今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

特斯拉列六大成就为马斯克560亿美元薪酬方案拉票：股东大会终获通过

北京 - 2024年6月14日，特斯拉股东大会在美国德克萨斯州奥斯汀举行，备受关注的马斯克560亿美元薪酬方案最终获得股东通过。

为了获得股东支持，特斯拉在股东大会召开前夕发布了一份详细的成就报告，列举了马斯克带领特斯拉在过去六年取得的一系列重大成就。 这些成就包括：

• 实现产量大幅增长。 特斯拉在2018年至2023年期间的产量增长了超过10倍，从每年约20万辆增长到超过200万辆。
• 推动电动汽车市场普及。 特斯拉的Model S、Model 3、Model X和Model Y等车型深受消费者喜爱，成为全球最畅销的电动汽车之一。
• 引领技术创新。 特斯拉在电池技术、自动驾驶技术、软件开发等领域取得了重大突破，引领了电动汽车产业的发展。
• 创造巨大股东价值。 在马斯克的领导下，特斯拉市值从2018年的590亿美元增长到2024年的1万亿美元以上，为股东创造了巨大财富。

特斯拉董事会主席Robyn Denholm在股东大会上表示： “马斯克是一位出色的领导者，他带领特斯拉取得了巨大的成功。他的薪酬方案与公司业绩和股东回报密切相关，是合理的。”

一些股东则对马斯克的薪酬方案表示质疑。 他们认为，马斯克的薪酬过高，而且与公司业绩没有直接关系。

尽管存在争议，马斯克的薪酬方案最终还是获得了股东通过。 这表明，大多数特斯拉股东认可马斯克的贡献，并相信他将带领特斯拉取得更大的成功。

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